Evropski savet bi na svom predstojećem zasedanju trebalo da odluku o datumu za započinjanje pretprijemnih pregovora sa Srbijom prebaci za mart, uz uslov da lideri tada dobiju potvrdu Evropske komisije da Srbija ispunjava preostali ključni uslov istaknut u poslednjem Izveštaju o napretku. Berlin koči, ali Irska, koja od Nove godine preuzima šestomesečno kružno vođstvo Unijom, očekuje da pregovori sa Srbijom ipak započnu tokom njenog predsedavanja. Pominje se jun.
”Novosti” saznaju da će se u ponedeljak i utorak na ministarskim sastancima za spoljne, a zatim i za opšte poslove, naći predlog teksta u kojem Beograd treba da bude pohvaljen za do sada ostvareni napredak. Ogromna većina zemalja podržava Srbiju u nastojanjima da već sada dobije uslovni datum za početak pregovora, ali, s druge strane, neke države članice, pre svih Nemačka, insistiraju na tvrđem pristupu.
Konkretno, veća grupa zemalja pokušava da progura tekst u kojem bi stajalo da Evropski savet pozdravlja napore koje je Srbija do sada učinila, posebno podizanjem dijaloga Beograd - Priština na politički nivo, i da stoga izražava spremnost da sa Srbijom započne pregovore u junu 2013, pod uslovom da Evropska komisija u martu izvesti Savet o rezultatima političkog dijaloga u vezi s ispunjavanjem ključnih kriterijuma.
Prema našim saznanjima, zvanični Berlin, međutim, insistira da se ne pominje jun, već da se uvede neutralna formulacija kojom se naglašava da će se na ovo pitanje vratiti ”kad Komisija utvrdi da su ispunjeni ključni uslovi”. Drugi zahtev Nemačke je da se u tekst zaključaka ugura i integracija severa pod prištinsku administraciju.
Zbog čvrstog stava Berlina, odluka se ovoga puta kreće ka ćorsokaku. Zbog toga se nazire famozna ”randevu klauzula”, a to je, u stvari, uobičajeni naziv za dogovor o ponovnom sastanku na istu temu, kad izostane saglasnost. Ponekad, kada lideri EU tokom diskusije o nekom važnom dokumentu ne uspeju da postignu dogovor, mogu da odluče da se na to pitanje vrate određenog datuma, a ta odluka se zvanično upisuje u obliku klauzule u tekst o kome se raspravlja.
Takvo rešenje zastupa i Irska koja od 1. januara preuzima predsedavanje EU. Zvanični Dablin, međutim, istovremeno očekuje da pregovori ipak započnu tokom njegovog predsedavanja, a da međufaza bude održana u martu.
Na ovaj način Srbija, u stvari, ne bi izgubila na vremenu, jer sve kad bi Savet čak i sada odlučio o datumu, realno to ne bi moglo da se primeni pre juna. U martu bi, tako, bio umetnut samo ”međustepenik”. Decembarska odluka bi, zbog toga, mogla da se smatra pozitivnom, tim pre što je evropski komesar Štefan File već izrazio zadovoljstvo napretkom političkog dijaloga između Beograda i Prištine.
Postoje izgledi i da bi Nemačka mogla da popusti utoliko što bi njen zahtev o integraciji severa bio prebačen u neku od daljih evrointegracionih faza, a da bi se na ovom stepenu zadovoljila pominjanjem ”nepovredivosti teritorijalnog integriteta Kosova”.
U irskom ministarstvu spoljnih poslova za ”Novosti” ipak podsećaju da se sve odluke o proširenju donose jednoglasno, i da oni ne mogu da predvide kako će ostale zemlje članice gledati na ovo pitanje.
ODLUČUJU ŠEFOVI
Ministri spoljnih i evropskih poslova brusiće u ponedeljak i utorak predloge zaključaka, koji će, zatim, biti prosleđeni šefovima država ili vlada EU u četvrtak i petak, na konačno odlučivanje.
