Analitičari: Rezolucija EP o Srbiji ohrabrujuća, u pravi čas

 izvor : tanjug                                                                                           25.02.2015.

BEOGRAD - Rezolucija Evropskog parlamenta (EP) o Srbiji dolazi u pravi čas s obzirom na to da prva pregovaračka poglavlja još nisu otvorena, a EP podstiče Evropski savet da tu odluku ubrza, pri čemu je za pozitivne poruke najzaslužniji šef parlamentarne grupe za Srbiju Eduard Kukan, slažu se analitičari u Beogradu.

Kukan je, naime, predložio amandman, a EP ga usvojio, a kojim se poziva Evropski savet da otvori prva poglavlja u pregovorima o pridruživanju sa Srbijom i da, pored tehničkih uslova za otvaranje poglavlja, "uzme u obzir politički kontekst odnosa Srbije sa EU".

Direktorka Centra za spoljnu politiku Aleksandra Joksimović smatra da je Kukanov amandman ohrabrujući za Srbiju, jer, kako kaže, donosi jednu vrstu preporuke Evropskom savetu da do otvaranja pregovaračkih poglavlja dođe u što bržem roku.

Kad je reč o političkom kontekstu koji Kukan pominje, Joksimović u tome prepoznaje priznanje Srbiji za značajne korake koje je preduzela u različitim sferama - od reformskog kursa do nastavka dijaloga između Beograda i Prištine, uz posredovanje EU, podsetivši pri tome i nedavno postignuti dogovor o pravosuđa, a kojim se ukidaju paralelne institucije na Kosovu.

Ona to ocenjuje kao značajan korak u normalizaciji odnosa Beograda i Prištine, odnosno implementaciji Briselskog sporazuma.

"Ono na čemu pojedine zemlje insistiraju, naročito Nemačka, a to je puna implementacija Briselskog sporazuma, zahteva veliki vremenski okvir i očigledno da Kukan, koji je i predsedavajući Komiteta za saradnju sa Jugoistočnom Evropom, smatra da treba ohrabriti zemlje Zapadnog Balkana, a naročito Srbiju, time što će se neko poglavlje u što kraćem roku otvoriti", objašnjava ona.

Prema njenim rečima, rezolucija koju će EP usvojiti jeste odraz „nekakve klime prema zemlji kandidatu“g, u ovom slučaju prema Srbiji, i ona nije obavezujuća, ali izražava neki pravac razmišljanja.

"Konačnu odluku ipak će donositi Evropski savet, odnosno pojedinačno zemlje članice", zaključila je Joksimović.

Dragojlović:Poruke EP dobronamerna, Srbiji smernice kako dalje

Sličnog je mišljenja i koordinatorka Nacionalnog konventa o EU (NKEU) Nataša Dragojlović, koja u izjavi Tanjugu kaže da je tekst rezolucije usaglašen tako da pozitivno zvuči i da su poruke dobronamerno upućene i ka Srbiji i ka organima EU koji odlučuju o otvaranju prvih poglavlja.

"Rezolucija EP o Srbiji dolazi u pravi čas s obzirom na činjenicu da od otvaranja pregovora, to jest od Prve međuvladine konferencije o pristupanju Srbije EU, koja je održana 21. januara prošle godine, do danas, prva pregovaračka poglavlja još nisu otvorena", ukazuje ona.

Dragojlović napominje da je proces skrininga našeg zakonodavnog okvira u 35 pregovaračkih poglavlja pri kraju i primećuje da je to jedino, pored dijaloga sa Prištinom, što je obeležilo prethodnih 13 meseci naših odnosa sa EU.

I ona podseća da je odluka o tome kada će i koja poglavlja biti otvorena - politička odluka država članica okupljenih u Savetu EU.

U slučaju Srbije, kako navodi, primenjuje se takozvani novi pristup u pregovorima, koji nalaže da se prva otvaraju i poslednja zatvaraju najteža poglavlja, a to su u našem slučaju poglavlja 35, 23 i 24.

"U tom smislu, EP podstiče Evropski savet da ovu odluku ubrza s obzirom na ono što je Srbija već učinila da do toga dođe, a našoj zemlji se poručuje na čemu bi dodatno trebalo da radi kako bi se otklonile prepreke za otvaranje prvih poglavlja", ističe Dragojlović.

Te preporuke, precizira ona, tiču se upravo sadržaja ovih najtežih poglavlja, a to su napredak u dijalogu sa Prištinom, ljudska prava i slobode, položaj nezavisnih institucija i medija, vladavina prava…c

Dragojlović smatra da je politički kontekst odnosa Srbije i EU određen nizom faktora od kojih su najznačajniji ukrajinska kriza i naši bilateralni odnosi sa Rusijom, činjenica da Srbija predsedava OEBS-u u okviru kog se traži mirno rešenje ovog sukoba, kao i činjenica da je suspendovan projekat "Južni tok".

"Apel da se ubrza otvaranje pregovaračkih poglavlja govori o svesti poslanika EP da je Srbiji potrebno dati dodatno ohrabrenje da istraje u nedvosmislenom opredeljenju za evropske integracije", ukazuje ona.

Prema njenim rečima, stagnacija u pregovorima u vremenu ekonomske krize i u jeku ukrajinske krize može dovesti do pada podrške evrointegracijama u Srbiji, što nije dobro pre svega za unutrašnje reforme koje se u tom kontekstu preduzimaju, kao ni za kredibilitet EU kao stabilizatora prilika na Balkanu.

"Za finalni tekst rezolucije i pozitivne poruke najviše dugujemo Kukanu, koji se nalazi na čelu Grupe prijatelja Srbije, koja u EP deluje od septembra 2010. kao neformalna parlamentarna grupa, čiji je cilj da se podstakne razvoj odnosa sa Beogradom i ubrza proces integracija sa Evropskom unijom", navodi ona.

U tom smislu treba negovati i razvijati odnose sa Evropskim parlamentom, koji od usvajanja Lisabonskog ugovora ima sve veću ulogu u donošenju odluka EU, ne samo u zakonodavnom smislu, već i značajnih spoljnopolitičkih odluka, zaključuje koordinatorka NKEU.

Spoljnopolitički komitet EP usvojio je juče paket amandmana na predlog rezolucije o Srbiji koji je sastavio izvestilac Dejvid Mekalister, a u kojem je prihvaćen Kukanov amandman kojim se Evropski savet odlučnije poziva da što pre otvori prva poglavlja u pregovorima sa Srbijom.

tanjug.rs